Etude économique du Portugal 2003 - OCDE
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Etude économique du Portugal 2003 - OCDE
L'ampleur des déséquilibres accumulés ces dernières années a affaibli les perspectives de croissance de la demande intérieure et a également laissé au Portugal peu d'autre choix que la rigueur budgétaire pendant quelque temps. La reprise devra attendre pour se manifester que l'activité se redresse chez les partenaires commerciaux en Europe, mais la compétitivité portugaise a été affaiblie par des taux d'inflation relativement élevés. Les accords salariaux devront en tenir compte. La reprise sera donc vraisemblablement progressive et un retour à des taux de croissance rapides tels que ceux enregistrés vers la fin des années 90 devra peut-être attendre quelques années. Les autorités ont insisté à juste titre sur la nécessité d'une consolidation budgétaire au cours de cette période, d'autant qu'une bien meilleure situation budgétaire sera nécessaire pour faire face aux pressions engendrées par le vieillissement démographique à long terme. Le retour à l'équilibre budgétaire sera accéléré et la viabilité budgétaire sera favorisée par la suite par des mesures visant à contenir la croissance des dépenses primaires, notamment au titre des rémunérations et des salaires dans l'administration publique. Ces mesures seront plus efficaces si elles s'inscrivent dans le contexte d'un processus à moyen terme qui impose une stricte discipline budgétaire et implique un recours plus large à des solutions privilégiant les mécanismes de marché pour la prestation de services publics. Ces réformes permettraient d'éviter des chocs budgétaires à l'avenir qui pèseraient sur la croissance à court terme. La performance macroéconomique serait améliorée à plus long terme par une série de réformes structurelles sur les marchés du travail et des produits, comme celles envisagées dans le Programme de productivité et de croissance. Le potentiel de croissance serait accru par des politiques d'enseignement et de formation qui augmentent les niveaux moyens de compétence à la fois au sortir du système scolaire et dans les emplois existants. En outre, les diplômés de l'université bénéficient d'avantages de salaires importants et devraient être tenus de participer financièrement dans une plus large mesure à leurs études. Les autres réformes propres à augmenter la croissance sont notamment une plus grande mobilité des salariés au sein des entreprises et entre les entreprises et la promotion de l'utilisation de meilleures technologies et méthodes de gestion. Un renforcement de la concurrence, notamment dans les industries de réseau, se traduira aussi par une progression de la productivité et fera peser une pression à la baisse sur les prix. Le Portugal a un fort potentiel pour rattraper les autres pays de la zone euro, comme il l'a démontré par le passé. Des réformes sont requises sur un large front pour libérer ce potentiel.
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(tema mais desenvolvido em formato PDF - inglês)
http://www.oecd.org/pdf/M00038000/M00038140.pdf
Boas
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